NVWA verduidelijkt transportregels voor paarden: wat betekent dit voor jou?

Wat betekent dit voor jou als NWPCS-lid?

Sinds 1 juni 2026 zijn de regels rondom het transport van paardachtigen verduidelijkt. Binnen het NWPCS merken we dat dit veel vragen oproept bij zowel particuliere houders als leden die bedrijfsmatig actief zijn met Welsh pony’s. Wij hebben contact gehad met de NVWA en de meest voorkomende praktijksituaties voorgelegd. In dit artikel lees je de belangrijkste uitleg, vertaald naar de dagelijkse praktijk.

Belangrijk om te weten:

Het gaat niet om nieuwe regels, maar om een duidelijkere uitleg van bestaande regelgeving.

In dit artikel leggen we de regels helder en praktisch uit, met herkenbare situaties uit de dagelijkse praktijk van onze leden.

De basis van de regelgeving

In principe valt iedereen die een paard vervoert onder de Europese Transportverordening.

Tegelijkertijd zijn er belangrijke uitzonderingen. Voor veel particuliere paardeneigenaren verandert er in de praktijk weinig.

De belangrijkste regel is:

Zodra er sprake is van verkoop, verhuur of lease, wordt het transport gezien als een economische activiteit. Dit betekent dat er aanvullende regels kunnen gelden, bijvoorbeeld rondom vergunningen, documentatie en transportvoorwaarden.

De kernvraag is dus altijd:
Waarom wordt de pony of het veulen vervoerd?

Particulier of economisch vervoer

Het onderscheid dat alles bepaalt:

Particulier vervoer

Je vervoert je eigen pony, zonder commercieel doel

Economisch vervoer

Het transport hangt samen met verkoop, handel of bedrijfsactiviteiten

1. Particulier vervoer

In deze situaties is er geen sprake van economische activiteit en heb je geen transportvergunning nodig:

• Je haalt een Welsh veulen of pony op dat je hebt gekocht
• Je gaat naar een NWPCS-keuring
•  Je gaat naar een concours, evenement of show
• Je brengt je pony naar een training of clinic
• Je gaat met je merrie naar een hengst
• Je gaat naar de dierenarts
• Je vervoert je pony naar een andere stallingslocatie

Voorwaarde is dat het gaat om je eigen dier en dat er geen sprake is van handel of commerciële transportactiviteiten.

Praktisch betekent dit:

Voor NWPCS-leden die hobbymatig pony’s houden, blijft vervoer voor activiteiten gewoon mogelijk zoals altijd.

2. Verkoop en transport (hier verandert het)

Situatie 1 – koper haalt het veulen zelf op

Een fokker verkoopt een veulen en de koper komt het zelf ophalen.
Dit is voor de koper particulier vervoer. De koper vervoert zijn eigen dier.

Er is geen transportvergunning nodig.

Situatie 2 – verkoper brengt het veulen

De fokker brengt het verkochte veulen zelf naar de nieuwe eigenaar.
Dit wordt gezien als economische activiteit. Het transport maakt onderdeel uit van de verkoop.
De Transportverordening is van toepassing en er gelden aanvullende verplichtingen.

Situatie 3 – verkoop aan handelaar of bedrijf

Een veulen wordt verkocht aan een handelaar of bedrijfsmatige houder.
Dit is altijd economische activiteit.
De vervoerder moet voldoen aan de transportregels. De verantwoordelijkheid ligt    daarbij bij degene die het transport uitvoert.

Praktisch betekent dit:
Zodra jij een verkocht Welsh veulen vervoert naar de koper, zit je in het economische domein.

3. Zakelijk gebruik en professionele houders

Voor leden die pony’s bedrijfsmatig houden (bijvoorbeeld fokkerij, handel of opfok) ligt het anders. Bij professioneel gebruik wordt transport al snel gezien als onderdeel van de bedrijfsvoering.  Lees hier alle info.

Belangrijke nuance

Niet alles is automatisch vergunning plichtig, maar:

• Het vervoer wordt wel als economisch gezien
• De Transportverordening is van toepassing
• Er kunnen extra eisen gelden

Het is belangrijk om onderscheid te maken tussen economische activiteit en vergunningplicht. Niet elke economische activiteit betekent automatisch dat je een transportvergunning nodig hebt.

Wanneer wordt transport als zakelijk gezien?

De regels worden strenger zodra er sprake is van een economische activiteit. Dat is bijvoorbeeld het geval bij:

• verkoop van een pony
• vervoer naar een veiling of markt
• het afleveren van een verkocht veulen
• gebruik van een professioneel transportbedrijf

In deze situaties moet je rekening houden met aanvullende verplichtingen, zoals:

• een transportvergunning
• vakbekwaamheidseisen
• transportdocumenten

Voorbeeld: vervoer naar keuring

Deelname aan een keuring op zichzelf is geen economische activiteit.

Maar:

• Voor particulieren blijft dit gewoon particulier vervoer
• Voor professionals wordt vervoer in het kader van hun werkzaamheden meestal       wél als economisch gezien

Dit betekent dat de Transportverordening van toepassing kan zijn en dat aanvullende regels kunnen gelden, afhankelijk van de situatie.

Wanneer is een transportvergunning nodig?

Een transportvergunning is in de praktijk nodig wanneer:

• je dieren vervoert voor derden
• je transport uitvoert als dienst
• je structureel en beroepsmatig dieren vervoert
• transport een zelfstandig onderdeel is van je bedrijf

Hoe zit het met fokkers, pensionstallen en zakelijk houden?

Dit is een belangrijk punt waar veel vragen over zijn binnen het NWPCS.

Houd je pony’s (deels) bedrijfsmatig?
Dan kan jouw situatie al snel als economische activiteit worden gezien.

Denk bijvoorbeeld aan:

• structurele fokkerij gericht op verkoop
• een bedrijfsmatige stal of onderneming
• inkomsten uit paardenhouderij

In deze gevallen geldt dat transport vaker onder de economische regels valt en je dus te maken krijgt met de eisen van de Transportverordening.

Praktisch samengevat

Hobbymatig vervoer van je eigen Welsh pony → geen problemen
Verkoop en afleveren van pony’s → economisch vervoer
Bedrijfsmatig houden → meestal economisch karakter
Vergunning nodig → vooral bij transport voor derden of als dienst

Tot Slot

Twijfel je over jouw situatie? Maak gebruik van de online keuzehulp van de NVWA

Veelgestelde vragen (FAQ)

Moet ik een vergunning hebben als ik met mijn pony naar een NWPCS-keuring ga?
Nee, als je je pony hobbymatig houdt en je vervoert je eigen dier, is dit particulier vervoer en heb je geen transportvergunning nodig, ook niet naar wedstijden.
Houd je pony’s bedrijfsmatig, dan kan het transport als economisch worden gezien en gelden mogelijk aanvullende regels.

Ik koop een Welsh pony en haal het zelf op. Heb ik een vergunning nodig?
Nee. Je vervoert je eigen dier en dat is particulier vervoer. Er is geen vergunning nodig.

Ik verkoop een veulen en breng het zelf naar de koper. Wat dan?
Dan wordt het vervoer gezien als economische activiteit, omdat het onderdeel is van de verkoop. De Transportverordening is van toepassing en er kunnen aanvullende verplichtingen gelden.

Wanneer heb ik wél een transportvergunning nodig?
Een vergunning is meestal nodig wanneer

• je dieren vervoert voor anderen
• je transport als dienst aanbiedt
• je structureel en beroepsmatig dieren vervoert
• transport een zelfstandig onderdeel van je bedrijf is

Valt naar de dierenarts gaan onder economische activiteit?
Nee. Dit wordt gezien als noodzakelijk vervoer en valt onder particulier gebruik, ook voor bedrijfsmatige houders.

Ik twijfel over mijn situatie, wat moet ik doen?
Gebruik de online keuzehulp van de NVWA .